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                范文资料网>方案策划>应急预案>《生产安全事故应急预案

                生产安全事故应急预案

                时间:2021-10-27 08:23:16 应急预案 我要投稿

                2021生产安全事故应急预案

                  在平凡的学习、工作、生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,往往需要预先编制好应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编精心整理的2021生产安全事故应急预案,欢迎大家分享。

                2021生产安全事故应急预案

                  生产安全事故应急预案1

                  为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

                  一、应急预案的任务和目标

                  更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

                  二、应急救援组织机构情况

                  本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

                  三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

                  (一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

                  1、应急预案总指挥的职能及职责

                  ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

                  ②指挥、协调应急反应行动;

                  ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

                  ④直接监察应急操作人员行动;

                  ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

                  ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

                  ⑦应急反应组织的启动;

                  ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

                  ⑨通报外部机构,决定请求外部援助;

                  ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

                  2、应急预案副总指挥的职能及职责

                  ①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

                  ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

                  ③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

                  ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;

                  ⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

                  ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

                  ⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

                  3、现场抢救组的职能及职责

                  ①抢救现场伤员;

                  ②抢救现场物资;

                  ③组建现场消防队;

                  ④保证现场救援通道的畅通。

                  4、危险源风险评估组的职能和职责

                  ①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

                  ②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;

                  ③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

                  ④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

                  ⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

                  ⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

                  5、技术处理组的职能和职责

                  ①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

                  ②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

                  6、善后工作组的职能和职责

                  ①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;

                  ②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

                  ③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

                  ④慰问有关伤员及家属。

                  7、事故调查组的职能及职责

                  ①保护事故现场;

                  ②对现场的有关实物资料进行取样封存;

                  ③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

                  ④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

                  8、后勤供应组的职能及职责

                  ①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;

                  ②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

                  ③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;

                  ④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。

                  (二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

                  1、事故现场副指挥的职能及职责

                  ①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;

                  ②现场事故评估;

                  ③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

                  ④控制紧急情况;

                  ⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

                  2、现场伤员营救组的职能与职责

                  ①引导现场作业人员从安全通道疏散;

                  ②对受伤人员进行营救至安全地带。

                  3、物资抢救组的职能和职责;

                  ①抢救可以转移的场区内物资;

                  ②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

                  4、消防灭火组的职能和职责

                  ①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

                  ②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

                  5、保卫疏导组的职能和职责

                  ①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

                  ②疏散场区内外人员撤出危险地带。

                  6、后勤供应组的职能及职责

                  ①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

                  ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

                  ③及时提供后续的抢险物资;

                  ④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

                  (三)、应急反应组织机构人员的构成

                  应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

                  1、应急总指挥由项目经理担任;

                  2、应急副总指挥由项目副经理担任;

                  3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任,项目部组成人员为成员;

                  4、危险源风险评估组组长由总工担任,总工办其他人员为成员;

                  5、技术处理组组长由技术经营科科长担任,科室人员为成员;

                  6、善后工作组组长由办公室负责人担任,科室人员为成员;

                  7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任,科室人员为成员;

                  8、事故调查组组长由质安科科长担任,科室人员为成员;

                  9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任;

                  10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;

                  11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

                  12、消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成;

                  13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

                  四、应急救援的培训与演练

                  (一)、培训

                  应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的.培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

                  1、一级应急组织每年进行一次培训;

                  2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

                  3、新加入的人员及时培训;

                  主要培训以下内容:

                  1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

                  2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

                  3、对危险源的突显特性辩识;

                  4、事故报警;

                  5、紧急情况下人员的安全疏散;

                  6、现场抢救的基本知识。

                  (二)演练

                  应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

                  五、事故报告指定机构人员、联系电话

                  质安科是事故报告的指定机构,联系人:xx,电话:xx,手机:xx.质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

                  六、救援器材、设备、车辆等落实

                  项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

                  七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

                  当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。

                  对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。

                  应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。

                  对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

                  八、其它

                  本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。

                  生产安全事故应急预案2

                  1编制目的

                  为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。

                  2危险性分析

                  2.1企业概况

                  公司占地面积约平方米,其中库房面积约458.73平方米,现有职工13人。

                  2.2危险性分析

                  本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物;生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触,易发生火灾爆炸。

                  3应急组织机构与职责

                  公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

                  3.1指挥部组成人员和职责

                  总指挥:总经理

                  副总指挥:安全主管

                  成员:其他相关管理人员

                  总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

                  指挥部主要职责:

                  (1)组织制定本单位安全生产规章制度;

                  (2)保证本单位安全生产投入的有效实施;

                  (3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;

                  (4)组织制定并实施安全事故应急预案;

                  (5)负责现场急救的指挥工作;

                  (6)及时、准确报告生产安全事故。

                  3.2工作组组成成员和职责

                  灭火组:负责消防、抢险。

                  成员:(略)。

                  救护组:负责现场医疗、救护。

                  成员:(略)。

                  警戒组:负责治安、交通管理。

                  成员:(略)。

                  通讯联络组:负责通讯、供应、后勤。

                  成员:(略)。

                  运输组:负责运送伤员

                  成员:(略)。

                  4预防与预警

                  4.1事故预防措施

                  (1)建立健全各种规章制度,落实安全生产责任;

                  (2)定期进行安全检查,强化安全生产教育;

                  (3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;

                  (4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;

                  (5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。

                  4.2报警与通讯

                  公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;

                  应急电话:

                  火警:119

                  匪警:110

                  医疗急救:120

                  区环保局:

                  5应急响应

                  5.1灭火处置方案

                  (1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;

                  (2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;

                  (3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);

                  (4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;

                  (5)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;

                  (6)通讯组视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车;

                  (7)扑救人员要注意人身安全。

                  5.2泄漏处理方案

                  泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分:

                  5.2.1泄漏源控制

                  (1)生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法,并采用合适的材料和技术手段堵住漏处;

                  (2)包装桶发生泄漏,应迅速将包装桶移至安全区域,并更换。

                  5.2.2泄漏物处理

                  (1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待处理;

                  (2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法,并采取以下措施:;

                  1)立即报警:通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;

                  2)现场处置:在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区,组织群众撤离,消除事故隐患;

                  3)紧急疏散;警戒组建立警戒区,将与事故无关的人员疏散到安全地点;

                  4)现场急救:救护组选择有利地形设置急救点,做好自身及伤员的个体防护,防止发生继发性损害;

                  5)配合有关部门的相关工作。

                  (3)泄漏处理时注意事项:

                  1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;

                  2)严禁携带火种进入现场;

                  3)应急处理时不要单独行动。

                  5.3化学品灼伤处置方案

                  5.3.1化学性皮肤烧伤

                  (1)立即移离现场,迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;

                  (2)立即用大量清水或自来水冲洗创面10~15分钟;

                  (3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;

                  (4)视烧伤情况送医院治疗,如有

                  合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

                  5.3.2化学性眼烧伤

                  (1)迅速在现场用流动清水冲洗;

                  (2)冲洗时眼皮一定要掰开;

                  (3)如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼皮,转动眼球洗涤。

                  5.4中毒处置方案

                  (1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名称等;

                  (2)若不能立即到达医院,可采取现场急救处理:吸入中毒者,迅速脱离中毒现场,向上风向转移至新鲜空气处,松开患者衣领和裤带;口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物吐出。

                  6附则

                  (1)定期组织安全生产培训,熟悉各种应急处置技术;

                  (2)定期组织应急处置技术演练,应急预案综合演练每半年不少于1次。

                  7附件

                  (略)

                  生产安全事故应急预案3

                  第一章总则

                  第一条编制目的

                  为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,在事故发生时,能及时做出相应的应急响应,最大限度地减少事故所造成的影响和损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定,以及集团公司相关制度和办法制定本制度。

                  第二条适用范围

                  生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本制度。

                  第三条职责

                  应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

                  第二章编制

                  第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

                  (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

                  (二)结合本单位的安全生产实际情况;

                  (三)结合本单位的危险性分析情况;

                  (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

                  (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

                  (六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本单位的应急工作要求;

                  (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

                  (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

                  第五条应急预案编制人员

                  应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成,必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案,对于涉及多个单位的厂级紧急情况,由主管部门(或其指定单位)负责编制。

                  第六条应急预案的体系和内容

                  应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT29639-2013),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,编制各级各类应急预案,并按照"横向到边,纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

                  (一)综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容:

                  a)建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限;

                  b)指明危险物性质与危害;

                  c)可能发生的事故类型、原因,事故预防及应急保障;

                  d)发生事故或紧急情况时,预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施;如可能伴随的后果,应考虑的相应缓解措施,以减少与控制其造成的环境影响;

                  e)应急设备、物资调拨;

                  f)重要设备和文件的保护;

                  g)应急联络,包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。

                  h)应急培训及预案演练等主要内容。

                  (二)专项应急预案是针对具体的(存在的重大危险源)、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案,说明单一应急行动的目的和范围,通过危险源辨识,制定处置措施,程序内容具体详细,是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

                  (三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

                  (四)应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

                  第三章评审、发布、备案

                  第七条应急预案的评审

                  (一)应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

                  (二)易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案,应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

                  (三)预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

                  (四)每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审,对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后,事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

                  第八条应急预案的发布

                  应急预案经评审或论证合格后,由本单位主要负责人签署印发。

                  第九条应急预案的备案

                  (一)本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。

                  (二)各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

                  (三)需要备案的应急预案包括:厂级综合应急预案、专项应急预案。

                  第四章培训、演练、修订

                  第十条应急预案的培训

                  (一)各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括:本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

                  第十一条应急预案的演练

                  (一)本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练,以不断检验和完善应急预案,提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

                  (二)对于可以组织演练的应急预案,在必要时由主管部门负责组织,各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

                  (三)保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

                  第十二条应急预案的修订

                  制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

                  (一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

                  (二)生产工艺和技术发生变化的;

                  (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

                  (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

                  (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

                  (六)应急预案演练评估报告要求修订的;

                  (七)应急预案管理部门要求修订的。

                  (八)应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

                  第五章附则

                  第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

                  第十四条发生事故后,相关单位应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

                  生产安全事故应急预案4

                  1.总则

                  1.1编制目的和依据

                  为有效预防和控制生产安全事故,规范生产安全事故的应急处置,提高事故应急处置工作效率,建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系,最大限度地降低事故造成的危害程度,维护社会安定,促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展,根据《区突发公共事件总体应急预案》,结合辖区实际,特制定本预案。

                  1.2适用范围

                  辖区内发生的生产安全事故

                  1.3工作原则

                  1.3.1以人为本,预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,落实各项预防措施,做好应急处置准备工作,将危害降到最小程度。

                  1.3.2统一领导,分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作,并充分发挥企业的自救作用。

                  1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划,资源整合,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用;发挥兼职应急救援力量的作用。

                  1.3.4加强沟通,通力合作。有关社区和单位应通力合作,加强信息的沟通。

                  1.3.5广泛宣传,加强防范。加强应急处置知识的宣传,教育和培训,增强公众的防灾减灾意识,建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。

                  生产安全事故发生后,择情启动预案,实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》,处置辖区生产安全事故。

                  2.组织指挥体系及职责

                  2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构

                  2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任,副总指挥(现场总指挥)由办事处分管副主任担任,成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

                  2.1.2指挥部下设办公室,主任由办事处安监科负责人担任,具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

                  2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责

                  2.2.1指挥部及其成员的主要职责

                  A.核定生产安全事故应急预案;

                  B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

                  C.决定启动生产安全事故应急预案;

                  D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;

                  E.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;

                  F.承担营市街街道办事处交办的其他工作;

                  G.协助区政府生产安全应急预案的执行;

                  H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。

                  2.2.2办公室的主要职责

                  A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设,指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;

                  B.编制、管理本级生产安全事故应急预案,综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;

                  C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库,统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;

                  D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

                  E.承担指挥部交办的其他工作。

                  3.安全事故应急措施及应急响应

                  3.1几类安全事故应急措施

                  3.1.1烟花爆竹经营安全事故

                  A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;

                  B.做好现场保护和伤员抢救工作;

                  C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

                  3.1.2危险化学品安全事故

                  A.迅速赶赴事故现场,组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;

                  B.协助专业人员迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;

                  C.做好现场保护和伤员抢救工作。

                  3.2生产安全事故应急响应

                  3.2.1事故报告

                  规模以上单位发生生产安全事故后,事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室(值班电话:87589620,87583600)、区安监局(值班电话:87589832)。

                  规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后,街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

                  3.2.2应急响应

                  应急响应按照生产安全事故等级,分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后,在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括:发生事故的单位及事故发生时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型及规模;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;有关部门和单位协助处置的有关事宜;事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时,及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

                  3.3生产安全事故应急程序

                  3.3.1先期处置

                  接到生产安全事故报告后,指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场,组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:

                  A.立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;

                  B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;

                  C.划定警戒区域,采取必要管制措施;

                  D.实施动态监测,进一步调查核实;

                  E.及时向区应急指挥部报告,并提出应急处置建议和支持请求;

                  F.其他必要的先期措施。

                  3.3.2应急决策

                  指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的,报区有关部门。

                  3.3.3预案启动

                  生产安全事故应急预案启动后,指挥部成员、应急救援队立即到位,配备必要的设备、工具。

                  3.3.4指挥协调

                  根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由指挥部副总指挥任现场总指挥,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:

                  A.对应急行动中的重大事项作出决策;

                  B.统一指挥协调现场抢险救援;

                  C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源,划定危险区域,维护秩序;

                  D.组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;

                  E.组织协调有关方面搞好保障和支援;

                  F.向办事处和区安监局(电话:87589832)及时报告事态发展和处置情况。

                  3.3.5措施要求

                  A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组;

                  B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等;

                  C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源,协助有关部门和机构做好安全防护,防止发生二次灾害;

                  D.根据现场情况,必要时指挥部办公室实行24小时值班,定时检查应急救援措施落实情况;

                  E.自事故发生之日起30日内,出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的,应当及时补报。

                  4.应急结束

                  对一般事故,现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后,向指挥部总指挥报告,由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故,由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

                  5.后期处置

                  5.1善后处置

                  做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,事后重建,污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响,安抚受害者和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。

                  5.2事故调查与应急处置工作总结

                  应急处置结束后,指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训,提出改进应急处置工作的意见和建议,并形成报告,报送区有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。

                  5.3奖惩与责任追究

                  对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予相关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

                  6.附则

                  6.1预案管理与更新

                  本预案由营市街街道办事处制定,报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求,改进完善应急处置措施,本预案每年修订一次。

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