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                范文资料网>综合资料>《论中国保险业发展现状

                论中国保险业发展现状

                时间:2020-09-05 15:46:09 综合资料 我要投稿

                论中国保险业发展现状

                改革开放以来,中国保险业的发展与对外开放取得了一系列成果。特别是中国加入世贸组织以后,保险业逐渐进入全面开放的新时期,形成了中外资保险公司良性互动、共同发展的局面。随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善,作为金融三大支柱之一的保险业将具有更为广阔的发展前景。

                中国保险业在开放中不断发展壮大

                第一,业务快速发展。自1980年恢复国内保险业务以来,中国的保险业保持了持续快速、健康发展的良好势头。2003年保费总收入达到3880.4亿元,比上年增长27.1%,相当于1999年的2.8倍;保险业总资产达到9122.8亿元,比上年增长41.5%;保险资金运用余额达到8739亿元,比上年增长51.4%。2003年保险密度为287.44元(即每个公民的平均保费),保险深度为3.33%,中国保险业呈现出蓬勃发展的良好局面。

                第二,市场体系逐步健全。截至2003年底,全国共有保险公司61家,其中中资保险公司24家,外资保险公司37家。按业务性质分,财产保险公司25家,人身保险公司30家,再保险公司5家,政策性保险公司1家。此外还有6家保险集团(控股)公司,2家保险资产管理公司。专业保险中介机构705家,其中保险代理公司507家,保险经纪公司115家,保险公估公司83家,保险从业人员达到150万人。

                第三,体制改革进展顺利。中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司等国有保险公司股份制改革取得了重大进展。2003年11月6日,中国人民财产保险股份有限公司在香港联交所挂牌上市,募集资金62.2亿港元。2003年12月17日、18日中国人寿保险股份有限公司在纽约和香港同步上市,募集资金34.75亿美元。部分股份制保险公司通过吸收外资和民营资本参股,股权结构得到优化,治理结构逐步完善,经营管理水平进一步提高。保险资金运用管理体制改革取得突破。经国务院批准,中国人保控股公司和中国人寿保险集团公司分别设立了保险资产管理公司,把保险资金实行了专业化管理和集中统一运用。在探索保险资金管理改革方面迈出了重要步伐。

                第四,法律法规初步完善。1995年《中华人民共和国保险法》颁布实施,标志着中国保险业进入了有法可依、依法管理阶段。为适应中国加入世贸组织的需要,2001年国务院颁布了《外资保险公司管理条例》,中国保监会积极清理了与世贸组织规则不符的法律法规和规章。2002年颁布实施了新的保险法,与此同时中国保监会依据新保险法的有关规定,先后制定、修改了保险公司管理规定等一系列配套的规章和制度。一个适合中国保险市场发展的法律法规体系已经逐步形成。

                第五,保险监管逐步与国际接轨。偿付能力监管迈出了实质性的步伐,颁布了《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》,建立了偿付能力预警指标体系,符合中国国情的偿付能力监督制度框架初步建立。与此同时,实施了《财产保险公司分支机构监管指标》、《财产保险公司分险种监管报表》以及《人身保险新型产品精算规定》等一系列监管规 加强了保险业监管的制度建设。

                加入世贸组织后,中国保险业进入了全面开放的新时期。回顾中国保险业的对外开放,主要呈现出以下三个特点:

                一是对外开放时间早。1992年美国友邦保险公司在上海设立分公司,这是中国大陆引进的第一家外国保险公司,是中国金融业对外开放的开端。2001年12月11日,中国正式加入世贸组织后,中国保险业的对外开放步入了一个新的历史发展时期。

                二是对外开放范围广。截至2003年年底,共有13个国家和地区的37家外资保险公司在华设立了62个保险营业机构。其中寿险公司20家,产险公司14家,再保险公司3家,有19个国家和地区的128家外资保险机构在华设立了192个代表机构和办事处。目前保险业对外开放城市已增加15个。

                三是对外开放程度深。2003年12月11日以前,中国允许外国非寿险公司设立合资公司或分公司,允许外国寿险公司设立外资股份不超过50%的合资公司,外方可自主选择中方合资伙伴,允许外国再保险公司和保险经纪公司进入中国市场。根据入世承诺,中国保监会于2002年10月下发通知,对法定再保险比例进行调整,规定自2003年1月1日起逐年降低,至2017年完全取消。2003年12月11日以后,外资保险公司在华业务范围和经营区域进一步扩大,允许在华外资非寿险公司向国内客户提供除法定业务外的全部非寿险业务,并允许其在华设立独资子公司。

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