糧食安全是經濟社會發展的堅固基石和“底氣”所在。剛剛過去的2022年，新疆糧食播種面積達3650.85萬畝，總產量1813.5萬噸，比上年增加77.7萬噸，占全國增量的五分之一，為保障國家糧食安全作出了新貢獻。
2023年的政府工作報告提出，堅持“區內結余、供給國家”糧食工作方針，落實最嚴格耕地保護制度，積極擴大耕地種植面積，逐步推動永久基本農田全部建成高標準農田，優化糧食生產布局和生產結構，穩步提高糧食和油料生產能力。
如何將黨的二十大報告中提出的“全方位夯實糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的要求落到實處？如何進一步夯實全區糧食安全基礎、為國家糧食安全作出新疆貢獻？代表委員們就此展開熱議。
完善基礎設施 讓耕地“喝飽”土壤肥沃
在談及如何讓糧食安全基礎更加牢固這一話題時，多位代表委員都提到了保護耕地和提高水資源利用率。
新疆維吾爾自治區人大代表、新疆維吾爾自治區農業農村廳廳長庫爾班江·胡土勒克說，加強耕地保護，對糧食穩產增產有著十分重要的意義。2022年，全區加強耕地保護與管理，大力推進高標準農田建設，因地制宜開展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節水設施建設，提升高標準農田綜合效益。
“高標準農田建設及配套技術的普及，有力支撐了全區糧食的穩產增產?！睅鞝柊嘟ず晾湛苏f，2023年，全區將進一步加強農業基礎設施建設，特別是高標準農田建設和水利基礎設施建設力度，科學統籌水資源配置，持續推進大中型灌區續建配套和現代化改造，千方百計增加農業供水量，落實干播濕出等農藝節水措施，提高水資源配置和管理精細化規范化法治化水平。
新疆維吾爾自治區人大代表、伊寧市市長哈米提·阿克木說，2023年，伊寧市將嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，持續鞏固提升國家農產品質量安全示范市創建成果，持續推進高標準農田建設，全方位夯實糧食安全根基。
“耕地是農業生產，特別是糧食生產的‘命根子’?！毙陆S吾爾自治區政協委員、政協塔城地區工委黨組書記張耀華建議，應采取有力措施，落實耕地保護制度，改善耕地基礎條件，提高土地產出率。加大資金投入，推進建設旱澇保收、高產穩產高標準農田，通過深耕深松、秸稈還田、測土配方施肥等措施，保護提升耕地地力。同時，有關部門應著力抓好大中型水利工程建設，加強灌區續建配套與現代化改造，普及高效節水灌溉技術，提高水資源利用效率，讓好水滋養沃土良田。
強化科技支撐 讓種子成為豐收“芯片”
科技是農業增產豐收的“密碼”，種子是現代農業發展的“芯片”。
政府工作報告提出，以建設農業強國為引領抓好農業農村工作，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力。
九圣禾種業股份有限公司是新疆一家集小麥、玉米、棉花新品種選育，種子生產加工及市場營銷服務為一體的股份制企業。近年來，企業布局建設以“大研發、大生產、大營銷”三大體系建設為核心的商業模式，已擁有具有獨家經營權品種近200個，良種覆蓋全國17個省份，其中小麥、棉花銷售收入位于全國前三強。
新疆維吾爾自治區人大代表、九圣禾控股集團有限公司黨委書記舍亞輝建議，希望有關方面積極爭取政策支持，建立國家級種業科技產業園，圍繞產業園建設建立科研高地，以此為基礎，提升作物基因資源研究及作物突破性新品種選育的技術水平。同時，制定高端科研技術人才引進政策，破解高端人才不足的難題，提升種業發展核心競爭力。
庫爾班江·胡土勒克代表說，2023年，全區將深入實施種業振興行動，加快建設現代種業基地，構建更加完善的商業化育種體系。同時，加強執法監督，營造良好市場氛圍，努力培育一批真正有市場競爭力、能夠滿足市場和農民需求的品種。
張耀華委員建議，各糧食主產區可依托現有制種企業，引進國內先進制種企業，擴大良種繁育基地，做好小麥、玉米品種選育工作，確保種子安全。制定種業扶持政策，鼓勵種業企業采取“公司+基地+農民合作社”的模式，建設形成與新型經營主體、農戶緊密聯結的制種基地，推動實現糧食作物品種培優、品質提升和品牌打造。
依托產業化發展 讓種糧農民有利可圖
政府工作報告提出，堅決扛起糧食安全政治責任，全面落實糧食播種面積目標任務，落實落細種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，為保障國家糧食安全多作貢獻。
種糧農民收益直接關系著糧食安全根基是否牢固。庫爾班江·胡土勒克代表說，2023年，全區將堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，圍繞打造全國優質農牧產品重要供給基地的目標，加快構建以糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優質畜產品“四大產業集群”為引領的現代產業體系，大力培育發展農業全產業鏈，以產業發展為基礎構建起促進農民增收的長效機制，幫助更多農民參與到產業發展進程中來，實現持續穩定增收。
哈米提·阿克木代表說，2023年，伊寧市將加大農業技術指導和技術服務力度，在優化田間管理、提高糧食單產上下功夫，提高種糧綜合效益。同時，扶持培育龍頭企業做大做強，引導龍頭企業采取“企業+金融機構+基地+農戶”的農業產業化模式，推進農產品標準化生產、規?；洜I、品牌化發展，努力提高農業現代化水平，為農民持續穩定增收打下穩固的產業基礎。
張耀華委員建議，各級政府應在保障糧食生產能力不降低的同時，穩步推進耕地輪作休耕工作，擴大優質小麥等優質高效作物種植規模，在充分調動農民種糧積極性的同時，引導農民依據各地自然、氣候環境合理種植，推進以增加小麥生產為導向的種植結構調整。進一步完善糧價補貼制度，根據每年糧食作物、農資價格上漲情況對種糧農民進行補貼。
來源：石榴云/新疆日報
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